Organización Médica Colegial de España

Organización Médica Colegial de España

Coordenadas: 40°24′57.24″N 3°41′49.49″O / 40.4159, -3.6970806

Organización Médica Colegial de España
Logo omc.jpg
Acrónimo OMC
Fundación 1921 (90 años)
Miembros 218.379 médicos (en 2010)
Presidente Juan José Rodríguez Sendín (desde 22/05/2009)
Sede Colegial Plaza de las Cortes, 11; 28014 Madrid
Bandera de España España
Ubicación 40.41590° N 3.69708° O
Teléfono 91 431 77 80
Fax 91 431 96 20
Correo electrónico secretariageneral@cgcom.es
Web www.cgcom.es

La Organización Médica Colegial de España (OMC) es la corporación de derecho público para la co-regulación de la profesión médica española. Es el organismo que, regido por el Consejo General de Colegios Oficiales de Médicos, representa a los médicos colegiados de España, actuando como salvaguarda de los valores fundamentales de la profesión médica: la deontología y el código ético.

El órgano directivo máximo de la OMC es el Consejo General de Colegios Oficiales de Médicos (CGCOM) que agrupa, coordina y representa a los 52 Colegios Oficiales de Médicos de España a nivel nacional e internacional, y tiene como función la representación exclusiva, la ordenación y la defensa de la profesión médica.

Sede: El edificio de la OMC está situado en la Plaza de las Cortes, nº 11 (28014 Madrid, España).

Contenido

Órgano Directivo de la OMC

Organización Médica Colegial de España

El Órgano Directivo de la OMC está compuesto por:

  • La Comisión Permanente del Consejo General.
  • La Asamblea General.

Comisión Permanente del Consejo General de Colegios Oficiales de Médicos

La Comisión Permanente de la OMC tiene como funciones la dirección, gestión y administración dentro del Consejo General. Desarrolla y ejecuta los acuerdos adoptados por la Asamblea General, tramita los asuntos administrativos y de gestión diaria del Consejo General, y se encarga de la organización administrativa y de la dirección de los órganos internos de gestión del Consejo General y del personal.

Compuesta actualmente por:[1]

  • Presidente: Juan José Rodríguez Sendín[2] C.V
  • Vicepresidente: Ricard Gutiérrez Martí.C.V
  • Secretario General: Serafín Romero Agüit.C.V
  • Vicesecretario: Jerónimo A. Fernández Torrente.C.V
  • Tesorero: José María Rodríguez Vicente.C.V

Asamblea General

La Asamblea General es el máximo órgano rector del Consejo General y está integrada por todos los presidentes de los Colegios Oficiales de Médicos, por los miembros de la Comisión Permanente, por los representantes nacionales de las secciones colegiales y por los representantes de la Universidad, de las sociedades científicas y de otras entidades médicas que, con voz pero sin voto, la propia Asamblea acuerde incorporar.

Vocalías

La secciones colegiales o grupos profesionales reúnen a los colegiados en diferentes vocalías, según la modalidad y la forma de ejercicio profesional que realizan.

Evolución de la colegiación desde 1994 hasta 2010.[3]

Estas vocalías tienen como misión asesorar sobre los asuntos de su especialidad, así como llevar a cabo estudios y propuestas sobre los temas de su competencia, para lo que se han creado grupos de trabajo específicos.

Representantes nacionales de:

  • Atención primaria rural: Josep Fumadó Queral
  • Atención primaria urbana: Juan José Díaz FrancoC.V
  • Medicina privada por cuenta ajena: José María Nieto CortijoC.V
  • Medicina privada por cuenta propia: Manuel Carmona CalderónC.V
  • Médicos con empleo precario: José Luis Santos CasasC.V
  • Médicos de administraciones públicas: Antonio Fernández-Pro LedesmaC.V
  • Médicos de hospitales: Javier Font CelayaC.V
  • Médicos en formación y/o postgrado: Fernando Rivas NavarroC.V
  • Médicos jubilados: Aurelio González Palacios

Áreas de Trabajo

Médicos colegiados por edad y sexo en 2009[4]
Intervalo de edad Total Hombres Mujeres
Total 219.031 120.216 98.815
Menores de 35 años 40.013 13.316 26.697
De 35 a 44 años 46.251 19.131 27.120
De 45 a 54 años 70.992 39.482 31.510
De 55 a 64 años 39.198 28.057 11.141
De 65 a 69 años 8.295 6.978 1.317
De 70 y más años 14.270 13.245 1.025
No consta 12 7 5

Departamentos

Fundaciones

Comisiones de la OMC

Médicos colegiados por Comunidad Autónoma en 2009[4]
Intervalo de edad Total Hombres Mujeres
Total 219.031 120.216 98.815
Andalucía 32.740 19.833 12.907
Aragón 7.828 4.213 3.615
Asturias 5.727 3.081 2.646
Baleares 4.749 2.806 1.943
Canarias 8.603 4.930 3.673
Cantabria 3.162 1.708 1.454
Castilla-La Mancha 8.063 4.602 3.461
Castilla y León 13.284 7.345 5.939
Cataluña 36.616 19.494 17.122
Extremadura 4.819 2.814 2.005
Galicia 12.260 6.786 5.474
La Rioja 1.445 752 693
Madrid 36.854 18.367 18.487
Murcia 5.833 3.468 2.365
Navarra 3.584 1.819 1.765
País Vasco 11.542 5.934 5.608
Valencia 21.396 11.884 9.512
Ceuta 286 206 80
Melilla 240 174 66
  • Comisión de Deontología, Derecho Médico y Visado
  • Comisión de Estatutos
  • Comisión de Economía
  • Comisión de Redacción de la Revista OMC
  • Comisión de Prescripción. Observatorio de la Prescripción. Dr. Pedro Hidalgo.
  • Grupos de Trabajo de Secretarios
  • Grupo de trabajo Agresiones a profesionales
  • Grupo de Trabajo sobre Comunicación
  • Grupo de Trabajo sobre Registro y Demografía
  • Grupo de Trabajo sobre Modelaje Colegial
  • Grupo de Trabajo sobre Formación
  • Grupo de trabajo Valores de la Medicina
  • Comisión de Medicinas no tradicionales. Dr. Cosme Naveda
  • Comisión de Coordinación de Vocalías Nacionales
  • Comisión de Coordinación de Vocales de la OMC en el Consejo Nacional de las Especialidades
  • Comisión Nacional del PAIME. Adscrita a la Fundación Patronato

Grupos de trabajo de las vocalías

  • Grupo de trabajo de Salud Pública
  • Grupo de trabajo de ETS - Enfermedades de Transmisión Sexual (Atención Primaria)
  • Grupo de trabajo Tabaco y Sida (Atención Primaria)
  • Comisión Clasificación Terminológica – Nomenclátor (Medicina Privada)

Publicaciones

La OMC publica regularmente libros y revistas que permiten actualizar la información y la formación de los médicos españoles sobre asuntos profesionales.

Además, elabora una serie de estudios, documentos e informes de interés profesional.

Libros

Revistas

Historia de la Organización Médica Colegial de España

Antecedentes

En el artículo 80 de la Ley de Sanidad de 1855 se estable la organización de Jurados médicos y de calificación, con potestad disciplinaria y deontológica sobre los profesionales en la capital de cada provincia.[6]

La inicial estructuración de lo que iban a ser los Colegios de Médicos de España se encuentra en el Reglamento aprobado por Alfonso XII, en cédula de 3 de diciembre de 1875, por la que se obligaba a incorporarse a ellos a todos los médicos que ejerciesen en Madrid y en los Reales Sitios.

Tras diversos avatares, se fundan en España en 1894 los primeros Colegios de Médicos. La obligatoriedad de la colegiación suscitaba encendidos debates, punto éste contestado por sectores significativos de la profesión médica, que lo consideraban una injerencia inadmisible en la libertad de ejercicio.

Finalmente el 12 de abril de 1898, a propuesta del entonces ministro de la Gobernación Trinitario Ruiz Capdepón, con el acuerdo del Consejo de Ministros, la Reina Regente Doña María Cristina sancionó un Real Decreto por el que se aprobaba el Estatuto para el Régimen de los Colegios de Médicos, en el que se establecía el carácter obligatorio de la colegiación médica. Este Estatuto comprendía nueve capítulos, con 73 artículos, 8 disposiciones transitorias y una final. En el artículo primero se establecía la existencia en todas las capitales de provincia de un Colegio de Médicos, y en el tercero que para ejercer la medicina era indispensable estar inscrito en el Colegio donde el facultativo tuviese su residencia habitual, para lo cual la octava disposición transitoria concedía un plazo de un año desde la organización de la Junta de Gobierno. Las disposiciones transitorias determinaban que los Colegios de Médicos tenían que constituirse a la mayor brevedad. Para ello el Gobernador de cada provincia debía nombrar una Junta interina, formada por 7 médicos residentes en la capital, a uno de los cuales se le designaría como Presidente y a otro como Secretario. Esta Junta sería la encargada de formar las listas de electores y de elegibles y de convocar las elecciones para la inicial Junta de Gobierno.[7]

La colegiación obligatoria estuvo debatiéndose entre 1898 y 1900, y finalmente, con el consenso de todas las partes implicadas, queda definitivamente instaurada en 1917. [8]

Creación de la Organización Médica Colegial

Desde 1893 el sentimiento de gran parte de la profesión médica era la necesidad de reunirse en torno a un colegio profesional. Como parece lógico pensar, la Organización Médica Colegial (OMC) se instaura después de la constitución de los distintos colegios provinciales. Desde Zaragoza y Burgos se propone que se cree un Colegio Central, cuya sede estaría en Madrid, con la misión de fallar en último recurso entre los compañeros asociados, así como en los conflictos de las Juntas de distrito y provinciales. El Colegio de Sevilla en 1899 propone una reunión nacional de Colegios en Madrid con un programa específico de debates. Entre los temas a tratar se encuentran la conveniencia de realizar un Congreso sobre Deontología Médica (que se celebraría en 1903), la colegiación obligatoria, algunos aspectos de la Ley de Sanidad y la inamovilidad de los médicos titulares. La reunión se celebró finalmente el día 1 de febrero de 1900, auspiciada por D. Julián Calleja y Sánchez, Presidente del Colegio de Médicos de Madrid, con una duración de tres días, acudiendo 46 de las 49 provincias invitadas. Queda designado el Colegio de Madrid como representante de todos los colegios nacionales.

Durante ese decenio y el siguiente, las distintas Sociedades Científicas fueron organizando Asambleas Nacionales en el citado Colegio. El 15 de mayo de 1917, se crea por Real Decreto “El Colegio Príncipe de Asturias para Huérfanos de Médicos”, en la Calle El Pilar de Zaragoza, lo que fomentará la unión entre Colegios Provinciales, pues deben ponerse de acuerdo en cuanto a la participación en sus cuotas.

Otro intento de reunir a las Juntas Directivas de los Colegios de Médicos se programó para octubre de 1918, coincidiendo con el Congreso Nacional de Medicina, pero la epidemia de gripe impidió su celebración, y hasta el día 26 de enero de 1919 no se celebra una Asamblea de Juntas Directivas. De aquella Asamblea, a la que acuden representantes de 33 provincias, se concluye con cuestiones relativas a médicos titulares y pensiones para familias de médicos fallecidos en la reciente epidemia, creándose un comité ejecutivo con residencia en Madrid y encabezado por el Dr. Augusto Almarza, y emplazando otra Asamblea para el otoño de ese año.

En esta nueva reunión se plantea más formalmente la creación de la Federación u organización armónica de todos los Colegios de Médicos. A petición de su Colegio, se celebra en Valencia el 6 de noviembre de 1920 la Asamblea de los Colegios de Médicos de España, creándose por fin la Federación de los Colegios de Médicos de España, integrada por Confederaciones Regionales, cada una de ellas con un representante, cuyo conjunto formará el Directorio Nacional.

Dr. José Sanchís Bergón, primer Presidente de la OMC de España

Durante 1921 se celebraron dos Asambleas, la primera en junio en Madrid y la otra en Barcelona en el mes de noviembre, siendo los temas tratados las relaciones de las Juntas de Gobierno y Patronato de Médicos Titulares, el ejercicio de los médicos extranjeros, intrusismo y curanderismo.

Dictadura de Miguel Primo de Rivera (1923-1930)

Durante los años siguientes, la Federación fue adecuando por medio de sus estatutos la relación disciplinaria entre el Colegio y los colegiados, y la relación entre el Estado y los Colegios, en lo referente a su capacidad sancionadora. El 2 de abril de 1925 se publican unos nuevos estatutos, donde aparece el Jurado Profesional de los Colegios de Médicos, el cual será elegido en las Asambleas Generales por el voto de todos los Colegios, siendo renovado total o parcialmente cada dos años, y dando notificación de ello al Ministro de Gobernación y al Director General de Sanidad.[9]

El Jurado Profesional constituirá el Consejo General de los Colegios de Médicos, representando el lazo de unión entre ellos. Como primera acción convoca en noviembre de 1925 la V Asamblea de Directivas de Colegios de Médicos de España, en la cual se establece que serán cinco representantes los elegidos en votación para el Jurado Profesional y otros cinco suplentes, eligiendo Presidente en segunda votación entre los cinco electos; en esta ocasión son designados los Drs. Pérez Mateos de Murcia, Blanc Fortacín de Madrid, Jimeno Riera de Zaragoza, Crespo de Zamora, de la Roca de Sevilla, del Río de Jaén, Aranda de Cádiz, Miguez de Cáceres y Soler de Tarragona.

En la VII Asamblea, celebrada en Sevilla en octubre de 1927, es investido Presidente José Pérez Mateos, Presidente del Colegio de Murcia. A partir de este momento y de forma progresiva se va sustituyendo la denominación de Federación por la de Consejo General de Colegios de Médicos.

En enero de 1928 se celebra en Barcelona la VIII Asamblea General presidida por el Dr. Pérez Mateos, en la que se aprueban el proyecto de Previsión Médica Nacional y los estatutos que finalmente se publicarán en el BOE en 1930, donde se consagra al Consejo General de Colegios de Médicos en su papel decisorio para establecer las relaciones entre los Colegios provinciales, los Poderes Públicos y organismos oficiales y los propios colegiados, se anula cualquier otra forma de organización anterior, tanto regional como comarcal, y se crea un único Colegio de Médicos Provincial por cada provincia como única institución oficial de los médicos de España. [10]

II República Española (1931-1939)

Miguel Primo de Rivera dimite como Jefe del Gobierno el día siguiente a la publicación de los estatutos. Durante este periodo transitorio, así como tras la proclamación de la II República, no hubo ningún cambio en la ordenación de la vida médica colegial española.

En el comienzo de la Guerra Civil, el 30 de julio de 1936, un Decreto del Ministerio de Trabajo y Sanidad disuelve toda la estructura colegial.[11] En la zona republicana se constituyen en 1937 las Agrupaciones Profesionales de Médicos, siendo su Presidente el Inspector Provincial de Sanidad.[12] En la zona nacional, en julio de 1937, por orden del Gobierno General se constituye el Consejo General de Colegios de Médicos en el Colegio de Médicos de Valladolid; siendo ésta su sede, se nombra una Comisión Permanente, presidida por Enrique Suñer Ordóñez, presidente del Colegio de Valladolid. Esta comisión será el órgano representativo para toda España, dependiente del Gobierno General a través de la Jefatura Superior de Sanidad.[13]

Dictadura de Francisco Franco (1939-1975)

El 30 de octubre de 1940 se dictan nuevas normas para el funcionamiento del Consejo General de Colegios de Médicos, siendo éste dependiente de la Dirección General de Sanidad, incluyendo en sus estatutos la obligación de reunirse al menos dos veces al año, y se confirma la dependencia absoluta del Consejo General de los Colegios de Médicos, hablando ya de Organización Médica Colegial.[14] [15] [16] [17]

En 1946 se aprueba un nuevo Reglamento, donde se incluyen 22 normas deontológicas, cuatro de las cuales se ocupan de la moral familiar. Durante este final de decenio de los años 40 y hasta bien entrados los 50, el Consejo participará activamente en cuestiones como la promoción de construcciones de viviendas para los médicos rurales, la reglamentación del Seguro Obligatorio de Enfermedad (S.O.E), en la responsabilidad de velar por el Patronato de huérfanos y en la creación de un Igualatorio Médico Corporativo Nacional.[18]

En 1963 se modifica el Reglamento del Consejo aportando profundas innovaciones. La Asamblea deja de ser de Juntas Directivas y pasa a ser de Presidentes de Colegios, los colegiados serán los que decidan por votación las composiciones de sus Juntas Directivas y éstas a su vez elegirán los componentes del Consejo General. A partir de este momento, ya no existen miembros natos que pertenezcan a la Comisión Permanente del Consejo, circunstancia que produce algunas disensiones y enfrentamientos entre Colegios y Consejo.[19]

En 1967 se publica un reglamento en el BOE, destacando que la Organización Médica Colegial debe considerarse una Corporación de Derecho Público, desvinculándose de la Administración Sanitaria en una corrección posterior.[20]

Reinado de Juan Carlos I (1975- )

Durante los siguientes años, se producen importantes cambios políticos en el país, y en 1980 se aprueban unos nuevos estatutos que incluyen como novedad el derecho de los Representantes de las Secciones Colegiales a tener voz y voto, tanto en las Asambleas como en los plenos, y la posibilidad de que todos los colegiados puedan participar en las elecciones para todos los cargos del Consejo; también se establece la obligatoriedad de los Colegios Provinciales de tener en su seno una Comisión Deontológica, y se implanta que una vez sea efectiva la nueva Organización Territorial del Estado, los Colegios de Médicos se adecuarán a esta nueva ordenación.[21]

El 1 de abril de 2004 se inauguró la actual sede de la OMC, en la Plaza de las Cortes de Madrid; el antiguo “Palacio Linares” (edificio de 1818) mantiene su inicial estructura arquitectónica exterior, pero el interior fue totalmente reformado y adaptado a las necesidades de la institución.[22] [23]

Sucesivas modificaciones de reglamentos en 2006, 2007, 2008 y 2010 han ido transformando la organización del Consejo, como las funciones de los Consejos Autonómicos, representados en el Pleno, la incorporación de los estudiantes de Medicina de forma facultativa en la organización, la incompatibilidad de cargos de los integrantes de la Comisión Permanente con organizaciones o instituciones que puedan tener intereses comunes, o la limitación de mandatos de los Miembros de la Comisión Permanente y de los Representantes de las Secciones Nacionales a un máximo de dos legislaturas de cuatro años de duración; estos cambios que ha integrado el Consejo General pretenden adecuar su proceder a la realidad social del colectivo médico actual.[24] [25] [26]

Presidentes de la OMC de España

Dr. Juan José Rodríguez Sendín, actual Presidente de la OMC de España.
Orden Período Nombre
1 1921 - 1926 José Sanchís Bergón
2 1927 Francisco Carmona Camón
3 1927 - 1936 José Pérez Mateos
4 1937 Marcelino Gavilán Bofill
5 1937 - 1941 Enrique Suñer Ordóñez
6 1941 - 1945 Mariano Gómez Ulla
7 1945 - 1946 Armando Muñoz Calero
8 1946 - 1948 Carlos González Bueno
9 1948 - 1963 Antonio Crespo Álvarez
10 1963 - 1976 Alfonso de la Fuente Chaos
11 1976 - 1982 Jorge Pérez del Bosque
12 1982 - 1986 Ramiro Rivera López
13 1986 - 1988 Ricardo Ferré Alemán
14 1988 - 1990 Alberto Berguer Sández
15 1990 - 1997 José Fornes Ruiz
16 1997 - 2001 Ignacio Sánchez Nicolay
17 2001 - 2005 Guillermo Sierra Arredondo
18 2005 - 2009 Isacio Siguero Zurdo
19 2009 - Actualmente Juan José Rodríguez Sendín

Referencias

  1. Los doctores Gutiérrez y Romero obtienen un respaldo casi absoluto de la Asamblea General de la OMC para continuar en sus cargos. Médicos y Pacientes. 12/07/2010.
  2. Toma de posesión del Dr. Juan José Rodríguez Sendín como Presidente de la OMC. CGCOM. 22/05/2009.
  3. Profesionales sanitarios colegiados por tipo de profesional, años y sexo. Instituto Nacional de Estadística. 30/06/2010
  4. a b Profesionales Sanitarios Colegiados 2009. Instituto Nacional de Estadística. 30/06/2009
  5. Clasificación terminológica de actos y técnicas médicas. Nomenclátor. Organización Médica Colegial.
  6. Ley de Sanidad de 28 de noviembre de 1855. Gaceta de Madrid. 07/12/1855; (1068):1-2.
  7. R.O. de 12 de abril de 1898, se constituyen los Colegios de Médicos. Gaceta de Madrid. 15/4/1898; (105):195-200.
  8. R.D. de 15 de mayo de 1917, disponiendo se establezca el Colegio del Príncipe de Asturias, un establecimiento para los huérfanos de Médicos pobres. Gaceta de Madrid. 17/5/1917; (137):435-6.
  9. R.D. de 2 de abril de 1925, Estatutos de los Colegios oficiales de Médicos. Gaceta de Madrid. 5/4/1925; (95):106-9.
  10. R.D. 335 de 27 de enero de 1930, Estatutos de los Colegios Oficiales de Médicos. Gaceta de Madrid. 7/2/1930; (38):1021-8.
  11. Decreto de 30 de julio de 1936, por el que se disulven y derogan los Estatutos del Consejo General de Colegios de Médicos, y las Juntas Directivas de los Colegios de Médicos provinciales. Gaceta de Madrid. 1/8/1936; (214):990.
  12. Orden de 21 de octubre de 1939 disponiendo que la "Agrupación Profesional de Médicos de Sociedades de Madrid" pase a formar parte del Colegio Oficial de Médicos de dicha capital, extendiendo a la par las disposiciones que dicta a todas las agrupaciones de esta clase de España. BOE. 22/10/1939; (295):5921-2.
  13. Orden de 18 de enero de 1938, reorganizando los Colegios Oficiales de Médicos en la España Nacional. BOE. 26/1/1938; (462):5436-7.
  14. Orden de 30 de octubre de 1940, por la que se fijan normas para el funcionamiento del Consejo General de Colegios Oficiales de Médicos. BOE. 31/10/1940; (305):7455.
  15. Ley de 25 de noviembre de 1944 de Bases de Sanidad Nacional, que dedica su Base 34 a la Organización Médica Colegial. BOE. 26/11/1944; (331):8908-36.
  16. Decreto de 8 de septiembre de 1945 por el que se aprueba el "Reglamento de la Organización Médica Colegial". BOE. 14/09/1945; (257):1729-43.
  17. Orden de 8 de octubre de 1945 por la que se dispone la inserción de las rectificaciones que se mencionan, observadas en el Reglamento para la Organización Médica Colegial publicadas en el BOE de 14 de septiembre de 1945. BOE. 14/10/1945; (287):2296-8.
  18. Decreto de 22 de marzo de 1946 por el que se regula la elección de Procuradores en Cortes como Representantes de los Colegios Oficiales de Médicos. BOE. 26/03/1946; (85):2329-30.
  19. Orden de 24 de enero de 1963 por la que se aprueba el Reglamento de la Organización Médica Colegial, en el cual se establece el sistema electivo para cargos directivos. BOE. 21/05/1963; (121):8368-83.
  20. Orden de 1 de abril de 1967, por la que se aprueba el nuevo texto del Reglamento de la Organización Médica Colegial. BOE. 13/5/1967; (114):6396-412.
  21. R.D. 1018/1980, de 19 de mayo, por el que se aprueban los Estatutos generales de la Organización Médica Colegial y del Consejo General de los Colegios Oficiales de Médicos. BOE. 28/5/1980; 320(128).
  22. Una nueva sede para todos los médicos. OMC. 2004 abril; 94:4.
  23. Inauguración de la nueva sede de la Organización Médica Colegial. Acta Médica. 2004 mayo; (111).
  24. R.D. 757/2006, de 16 de junio, por el que se aprueban los Estatutos generales del Consejo General de Colegios Oficiales de Médicos. BOE. 17/6/2006; (144):23167-73.
  25. Reglamento de funcionamiento de la Asamblea General del CGCOM de España. Madrid: OMC; 2007.
  26. Reglamento de las Secciones Colegiales del CGCOM de España. Madrid: OMC; 2007.

Bibliografía

Historia de la OMC

General

Véase también

Colegios Oficiales de Médicos de España

Enlaces externos


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