Juan Luis Nougués

Juan Luis Nougués (1 de mayo de 1898 en San Miguel de Tucumán - 9 de marzo de 1960 en Tucumán) fue un político tucumano y gobernador de la Provincia de Tucumán (1931-1934).

Biografía

Nació en San Miguel de Tucumán, el 1 de mayo de 1898. Era hijo del abogado Juan Carlos Nougués -industrial azucarero- y de Elvira Padilla, por lo tanto miembro de las familias más tradicionales de Tucumán, con lazos de parentesco con poderosos industriales y con miembros de los círculos profesionales que controlaban la administración y la magistratura provincial.

Comenzó a militar en las filas conservadoras, en el Partido Liberal, el cuál perdió el control político de Tucumán luego del triunfo electoral del Radicalismo en 1916. A partir de ese momento, el conservadurismo se enfrascó en una férrea oposición desde las bancas de la Legislatura provincial, dando inicio a un grave ciclo de inestabilidad institucional en la provincia, que culminaría con las intervenciones a los gobiernos de Juan Bautista Bascary (1916-1920) y Octaviano Vera (1921-1923).

Ante la pérdida de poder y de influencia del conservadurismo en los sectores sociales afines, Juan Luis Nougués impugnó las antiguas estructuras del Partido Liberal y conformó una nueva fuerza política denominada "Defensa Comunal". Esta nueva agrupación política - si bien con miras locales- representó toda una novedad en el panorama político tucumano, pues dotó al conservadurismo tradicional de una nueva plataforma política, incorporando la cuestión social como una de sus prioridades. El procedimiento y la propaganda se amoldó a las pautas del patronazgo impuestas por el Radicalismo e imprimió a su discurso un sesgo favorable a los pequeños y medianos comerciantes, como también hacia los productores cañeros,estos últimos convertidos en nuevos actores de la vida política después del Laudo Alvear. Elementos novedosos, como la propuesta del voto femenino, también fueron incorporados a la plataforma del partido de Nougués, lo que lo volvió atractivo para los jóvenes de clase media y alta.

En medio de una agitada y novedosa campaña electoral (que involucró el uso de la radiofonía, como también de grabaciones difundidas mediante vehículos que recorrían las calles), Juan Luis Nougués fue electo Intendente de San Miguel de Tucumán en las elecciones de 1927. Desde su nuevo cargo, impulsó numerosas obras públicas y planes de asistencia social,- totalmente novedoso para los estándares de la época- que le valieron el apoyo y la devoción de las clases más humildes de los barrios periféricos de la ciudad. Con esta base de poder electoral, Juan Luis Nougués mantuvo fuertes enfrentamientos con el gobernador radical, José Graciano Sortheix (1928-1930), quien había sucedido a Miguel Mario Campero al frente del poder ejecutivo provincia, llegando a decretar la intervención de la Municipalidad a fin de coartar el crecimiento de la popularidad de Nougués entre los sectores urbanos.

Gobernador de Tucumán 1931-1934

El Golpe de Estado del 6 de septiembre de 1930 y la intervención a la Provincia de Tucumán decretada por la dictadura de Félix Evaristo Uriburu, habilitó el regreso de las fuerzas conservadoras al poder. Juan Luis Nougués transformó su partido municipal en un partido de alcance provincial llamado "Defensa Provincial-Bandera Blanca" y gracias al apoyo solapado de la intervención federal y a la abstención de la U.C.R., fue electo gobernador de la Provincia en las elecciones de 1931.

Sin embargo su gestión estuvo marcada por un clima de violencia política, que no reconocía antecedentes en la historia política tucumana del siglo XX. Nougués giró su política hacia posiciones que afectaban intereses de los industriales azucareros que lo habían apoyado en su ascenso a la gobernación.También tuvo gestos de independencia frente al gobierno de Agustín P. Justo como negarse a adherir a la ley nacional de creación de Vialidad Nacional, lo que le valió la desconfianza del gobierno de la Concordancia.Su estilo de gobierno comenzó a ser cuestionado desde diferentes flancos, ocurriendo uno de los episodios más sonados, aconteció en junio de 1933, cuando los estudiantes de los colegios secundarios de San Miguel de Tucumán proclamaron una lista alternativa " Bandera Negra" llevando como candidatos a diputados provinciales a dos discapacitados mentales,los cuáles triunfaron ante el estupor de los seguidores de Nougués. La Junta Electoral reconoció el triunfo de los electos para luego anular su elección, situación que puso de manifesto el creciente malestar social.

Ante la caída de los ingresos del estado provincial,a principios de 1934 decidió imponer un impuesto interno de un centavo, sobre cada kilo o bolsa de azúcar comercializada en el territorio tucumano.Esta medida generó una violenta oposición de sus propios aliados, los industriales azucareros y de los legisladores conservadores, a quienes le iniciaron un juicio político para desplazarlo del poder. Ante la reducción del número de sus partidarios y en un gesto temerario, ordenó que la policía montada ingresara a golpes de látigo al recinto de la legislatura para disolver la reunión y detener el juicio político. Comunicó al Presidente Agustín P. Justo que desconocía a la Legislatura y que su medida había sido adoptada a fin de resguardar la gobernabilidad. Este evento generó un escándalo político, que produjo la imposibilidad de sostener a Nougués en su cargo. El Congreso Nacional votó la intervención federal, la cuál fue inmediatamente puesta en práctica.

Merece señalarse que uno de sus ministros en la gobernación fue José Luis Torres, el famoso polemista y periodista nacionalista, quien acuñaría la designación de éste período histórico como "la Década Infame".

Juan Luis Nougués no volvería a ocupar cargos electivos en su provincia. Si bien fue candidato a intendente municipal en los años 1936 y 1939, su predicamento nunca más volvió a resurgir. Fue nuevamente candidato a gobernador en 1960, todas las veces por su partido Defensa Provincial-Bandera Blanca.

Juan Luis Nougués se retiró a la vida privada y falleció en Tucumán el 9 de marzo de 1960.

El partido que él creó, tuvo una inesperada resurección cuando utilizando su nombre- Defensa Provincial-Bandera Blanca- llevó a Antonio Domingo Bussi, el ex gobernador de la dictadura militar, como candidato a gobernador en las elecciones del año 1987.

Bibliografía

• Parra María Graciana, Vignoli María, " El Reformismo Social Conservador: el gobierno municipal de Juan Luis Nougués y Bandera Blanca (1927-1932). Ponencia de las Jornadas de "La Generación del Centenario y su proyección en al NOA", Tucumán, 2005.
• Paéz de la Torre, Carlos, Historia de Tucumán, Editorial Plus Ultra, Buenos Aires, 1987.