Comisión Nacional del Mercado de Valores


Comisión Nacional del Mercado de Valores

La Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) es un organismo dependiente del Ministerio de Economía fundado en 1988 encargado de la supervisión de los mercados de valores en España.

Contenido

Objetivo y funciones

Su objetivo es velar por la transparencia de estos mercados y la correcta formación de precios en los mismos, así como la protección de los inversores. En el ejercicio de estas competencias recibe un importante volumen de información, gran parte de la cual está contenida en sus registros oficiales y es de carácter público.

La acción de la CNMV como órgano de control se centra principalmente sobre:

  • las sociedades que emiten valores para ser colocados de forma pública en el mercado primario.
  • los mercados secundarios de valores
  • las empresas que prestan servicios de inversión y las instituciones de inversión colectiva

Sobre ellos la Comisión ejerce una supervisión de carácter prudencial buscando garantizar la seguridad de sus transacciones y la solvencia del sistema. También a través de la Agencia Nacional de Codificación de Valores, asigna el código ISIN con validez internacional a todas las emisiones de valores que se realizan en España.

Cifras económicas

La Comisión Nacional del Mercado de Valores durante el 2007 obtuvo 22,65 millones de euros de beneficios. Durante el 2006 los beneficios ascendieron a 13,72 millones, según las cuentas anuales del supervisor publicadas en el Boletín Oficial del Estado (BOE).

Esta emergente sociedad de la información, impulsada por un vertiginoso avance científico en un marco socioeconómico neoliberal-globalizador y sustentada por el uso generalizado de las potentes y versátiles tecnologías de la información y la comunicación (TIC), conlleva cambios que alcanzan todos los ámbitos de la actividad humana. Sus efectos se manifiestan de manera muy especial en las actividades laborales y en el mundo educativo, donde todo debe ser revisado: desde la razón de ser de la escuela y demás instituciones educativas, hasta la formación básica que precisamos las personas, la forma de enseñar y de aprender, las infraestructuras y los medios que utilizamos para ello, la estructura organizativa de los centros y su cultura...

Actividad internacional

La actividad internacional de la CNMV está centrada en su participación tanto en las instituciones que agrupan a los reguladores y supervisores de valores - Organización Internacional de Comisiones de Valores (OICV) y el Comité Europeo de Reguladores de Valores (CESR) - como en aquellos grupos de trabajo con un componente intersectorial - JOINT FORUM y 3L3 - que agrupan los sectores de banca, valores y seguros en el ámbito mundial y europeo, respectivamente.

La CNMV realiza también una importante tarea asesora y de asistencia a la autoridades españolas en su participación en las instituciones de la Unión Europea: así, asiste regularmente, como asesora de la Dirección General del Tesoro y Política Financiera, al Comité Europeo de Valores y, conjuntamente con la mencionada Dirección General, participa en la revisión del derecho societario y del mercado de valores comunitario.

Asimismo, presta asistencia técnica a la Comisión Europea en la evaluación de los sectores financieros de países candidatos a integrarse en la Unión Europea.

En el ámbito iberoamericano, la CNMV colabora estrechamente con el Instituto Iberoamericano del Mercado de Valores (IIMV) en la tarea de impulsar el progreso y la modernización de los mercados de valores en Iberoamérica desarrollando programas de formación y cooperación.

La CNMV participa, además, en el Mercado Ibérico de la Electricidad (MIBEL) - que se constituyó mediante acuerdo firmado entre España y Portugal en 2004-, y en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), en cuyos trabajos sobre Principios de Gobierno Corporativo viene colaborando muy activamente.[1]

Estructura

Véase aquí el organigrama de la CNMV: [1]

La CNMV consta básicamente de un Consejo, un Comité consultivo, y un Comité ejecutivo. Además, hay tres directores generales: uno de supervisión de entidades, otro de supervisión de mercados y otro de servicio jurídico.

Consejo de la CNMV

La CNMV está regida por un Consejo, al que corresponde el ejercicio de todas las competencias.

El Consejo está compuesto por los siguientes miembros:

  • Un Presidente y un Vicepresidente, que serán nombrados por el Gobierno, a propuesta del Ministro de Economía, entre personas de reconocida competencia en materias relacionadas con el mercado de valores.
  • El Director General del Tesoro y Política Financiera y el Subgobernador del Banco de España, que tendrán el carácter de Consejeros natos.
  • Tres Consejeros, nombrados por el Ministro de Economía entre personas de reconocida competencia en materias relacionadas con el mercado de valores.
  • El Secretario, con voz pero sin voto, el Director General del Servicio Jurídico.

El mandato del Presidente, del Vicepresidente y de los Consejeros no natos tiene una duración de cuatro años, al término de los cuales podrá ser renovado por una sola vez.

El Consejo tiene, entre otras, las siguientes facultades:

  • Aprobar las Circulares a que se refiere el artículo 15 de la Ley 24/1988 de 28 de julio.
  • Aprobar el Reglamento de régimen Interior de la CNMV.
  • Aprobar los anteproyectos de presupuestos de la Comisión.
  • Constituir el Comité ejecutivo, egulado en el artículo 18 de la Ley del Mercado de Valores.
  • Nombrar y cesar a los Directores Generales y directores de Departamento, a propuesta del Presidente.
  • Aprobar los informes anuales a los que se refiere el artículo 13 de la Ley 24/1988, de 28 de julio, y el artículo 4.3 de este Reglamento.
  • Aprobar anualmente una Memoria sobre la función supervisora de la CNMV.
  • Elevar al Gobierno, para su aprobación, las cuentas anuales del ejercicio económico.
  • Aprobar o proponer todos aquellos asuntos que legalmente le correspondan.

Presidentes de la CNMV

Activo

Previos

  • Manuel Conthe Gutiérrez (7 de octubre de 2004 BOE - 27 de abril de 2007 BOE)
  • Blas Calzada Terrados (22 de septiembre de 2001 BOE- 6 de octubre de 2004 BOE)
  • Pilar Valiente Calvo (6 de octubre de 2000 BOE- 21 de septiembre de 2001 BOE)
  • Juan Fernández-Armesto Fernández-España (4 de octubre de 1996 BOE - 5 de octubre de 2000 BOE)
  • Luis Carlos Croissier Batista (octubre de 1988 - 3 de octubre de 1996 BOE)

Vicepresidentes de la CNMV

Activo

  • Carlos Arenillas Lorente (7 de octubre de 2004 BOE - )

Previos

  • Juan Jesús Roldán Fernández (6 de octubre de 2000 BOE - )

Consejeros de la CNMV

Activos

  • María Soledad Abad Rico (24 de abril de 2007 BOE - ??? )
  • Rosa Rodríguez Moreno (3 de julio de 2006 BOE - ??? )
  • Soledad Núñez Ramos Dirección General del Tesoro(??? - ???)
  • José María Viñals Subgobernador del Banco de España(??? - ???)

Previos

  • Julio Segura Sánchez (14 de marzo de 2006 BOE - 4 de mayo de 2007 BOE )
  • Soledad Plaza Jabat (24 de octubre de 2000 BOE - 24 de abril de 2007 BOE)
  • María Soledad Plaza y Jabat (24 de octubre de 2000 BOE - 23 de marzo de 2007 BOE)
  • Luis Perezagua Clamagirand (28 de junio de 2002 BOE - 3 de julio de 2006 BOE)
  • Juan Junquera González (18 de enero de 2002 BOE - 18 de enero de 2006 BOE)
  • Jose Manuel Barberán López (20 de diciembre de 1996 BOE - 27 de diciembre de 2000 BOE)
  • José Félix de Luis y Lorenzo (9 de febrero de 2001 BOE - )
  • Pilar Valiente Calvo (26 de noviembre de 1998 BOE - )
  • Jose María Roldán Alegre (13 de enero de 1998 BOE - )
  • Francisco Luis de Vera Santana ( - 28 de octubre de 1998 BOE)
  • Jose María Gondra Romero ( - 29 de octubre de 1997 BOE)

Directores generales de supervisión

  • Vives Llor

Historia

Según la propia web de la entidad, fue creada por la Ley 24/1988, del Mercado de Valores, que supuso una profunda reforma de este segmento del sistema financiero español. Las Leyes 37/1998 y 44/2002 han venido a actualizar la anterior, estableciendo un marco regulador adaptado a las exigencias de la Unión Europea, propicio para el desarrollo de los mercados de valores españoles en el entorno europeo, e incorporando nuevas medidas para la protección de los inversores.[2]

El 23 de mayo de 2008 el entonces vicepresidente segundo y ministro de Economía, Pedro Solbes, anunciaba en la Comisión de Economía y Hacienda del Congreso que el Ejecutivo planeaba una reordenación de las competencias en materia de supervisión e inspección sobre el sistema financiero, en línea con lo acordado días antes por los ministros de Finanzas de la Unión Europea (ECOFIN).

El proyecto contemplaba separar la supervisión de la solvencia de la de los comportamientos y prácticas en los mercados y, según explicó Solbes, tenía por objeto mejorar la eficacia en la vigilancia de la solvencia y competitividad de los intermediarios financieros y de la transparencia de los mercados en los que actúan.

Ello supondría la transformación de la CNMV, en detrimento de la Dirección General de Seguros (DGS), cuyas funciones serían asumidas por un nuevo organismo (la Comisión Nacional de Servicios Financieros), que vigilaría a los inversores, a los asegurados y a los ahorradores.

El Banco de España, se dedicaría a asegurar la solvencia no ya sólo de bancos y cajas, sino también del resto de entidades financieras, incluidas aseguradoras e instituciones de inversión.[3]

Pero casi un año y medio después del anuncio, el 19 de septiembre de 2009, un periódico digital se hace eco de que apenas queda la previsión de que la ley sobre unificación de supervisores financieros llegue al Parlamento a comienzos de 2010, y ni los grupos parlamentarios, ni los sindicatos ni los organismos afectados tienen en su agenda de momento la reforma de la supervisión.

Según explicaron fuentes del Ministerio de Economía, la reestructuración de la supervisión tendrá que esperar a que se tome una decisión en la Unión Europea, donde se estudia el asunto con vistas a adoptar un modelo común que podría ser más similar al actual que al que contempla dos supervisores o “twin peaks”.[3]

Véase también

Referencias

Enlaces externos


Wikimedia foundation. 2010.

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