Open Cities

Open Cities

Open Cities es un proyecto tecnológico para el fomento de la sociedad de la información y la modernización administrativa que surge a partir de una iniciativa de PROFIT (Programa de Fomento de la Investigación Técnica) del año 2005[1] financiada por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de España. Open Cities se centra en la definición de una plataforma tecnológica que proporciona un entorno base para la implantación de servicios avanzados de Administración Electrónica y tiene como objetivo dotar a las entidades locales de herramientas basadas en Software Libre para la prestación de servicios públicos.[2]

La plataforma Open Cities ha evolucionado[3] desde su liberación a principios de 2007 de una solución open source incipiente para administración electrónica, hasta convertirse en una colección de aplicaciones reales y soluciones estables instaladas en administración local y administración autonómica.

Los resultados de este proyecto han sido liberados bajo licencia GPL y están disponibles para que cualquier administración pública u otra organización pueda utilizarlos.

Contenido

Plataforma y marco legal

Open Cities es una plataforma de interoperabilidad administrativa para el soporte de la gestión del Procedimiento administrativo y los expedientes dentro de una administración pública, interrelacionando al ciudadano con el empleado público y con todos los sistemas y aplicativos que conforman el back-office de la entidad.

Open Cities persigue el cumplimiento de los marcos estratégicos i2010[4] (Sociedad Europea de la Información para 2010) y e-Europe 2005[5] (Empleo de las TIC por las AAPP -”E-government”).

Open Cities cumple las normas Ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos así como la Ley Orgánica de Protección de Datos de Carácter Personal, LOPD.

Está orientada a la gestión de expedientes y trámites administrativos que impliquen funcionalidades relacionadas con la gestión documental y firma electrónica avanzada. Permite la gestión de cualquier procedimientos en el que participen diferentes unidades administrativas, se compartan datos y sea necesario el acceso centralizado a información. Fomenta los servicios telemáticos, el uso del DNI electrónico y la reducción en el uso del papel en la gestión interna sustituyéndose por medio electrónicos y e-Administración.[6]

Tecnología

Open Cities es una solución BPM-SOA para la gestión de los procedimientos administrativos y de los documentos asociados a su ejecución, dentro de un entorno de firma electrónica avanzada y de definición de servicios de e-administración. Constituye un middleware de mediación construido utilizando sistemas estándar y arquitecturas abiertas.

Es un sistemas cliente-servidor con una arquitectura de tres capas en la parte de servidor que hace uso intensivo de patrones de diseño MVC. La lista de requisitos técnicos está asociada a la instalación del servidor ya que los puestos cliente pueden funcionar sobre diferentes plataformas y sistemas operativos (Windows, Linux, Mac) y sólo precisan de un navegador web estándar para poder acceder a los servicios centrales.

Integra un conjunto de servicios y productos pero pueden ser intercambiados por aquellos ya existentes en la organización donde se implante. La lista de componentes integrados por defecto en Open Cities es:

  • Sistema operativo: GNU/Linux
  • Bases de Datos relacional SQL: Oracle, DB2, MySQL, PostgreSQL.
  • Servidores de aplicaciones JBoss / JOnAS
  • Librerías OpenXades, para firma electrónica
  • Entidad de certificación EJBCA[7]
  • Gestión de documentos Fedora Commons Repository Software
  • Gestor de workflow Bonita[8]
  • Directorio organizativo OpenLDAP

Funcionalmente permite:

  • Interoperabilidad de sistemas y organizaciones (SOA).
  • Reutilización de aplicaciones y back-office existentes.
  • Multientidad para organismos supramunicipales (diputaciones, mancomunidades, comarcas, cabildos, etc.)
  • Interconexión a servicios de la Administración General del Estado (AGE), disponibles a través de la intranet administrativa S.A.R.A. (Sistema de Aplicaciones y Redes para las Administraciones) y con soporte específico al DNI electrónico y entornos multiPKI (GVA, FNMT, Camerfirma, IZENPE, etc.).

Comunidad de Desarrollo

La comunidad de software libre que sustenta al proyecto Open Cities está integrada por miembros incluidos en los tres ejes presentes en la innovación tecnológica: universidades y centros de investigación, administraciones públicas españolas y empresas privadas.[9]

Referencias

Enlaces externos

Otros enlaces de interés


Wikimedia foundation. 2010.

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